石家庄高新区破解知识产权质押融资难

作为一家专注于医疗影像设备研发的科技型中小企业，河北天地智慧医疗器械设备股份有限公司拥有29项软件著作权、1项实用新型专利，但在传统知识产权质押融资模式下，其高价值的知识产权很难转化为流动资金。去年以来，石家庄高新区在以政府和银行为主体的传统知识产权质押融资方式基础上，通过引入保险机构、专业评估机构，合理配置政府、银行、保险机构、评估公司等多方主体之间的融资风险，探索建立了“政银保评”质押融资新模式，打通了知识产权质押融资的“最后一公里”。据了解，该融资模式为全国首创。

针对传统知识产权质押融资模式存在的评估难、处置难、风险高等问题，石家庄高新区从建立合作机制、优化风险分担配置和金融风险补偿入手，组成“政银保评”风险共担融资体，构建科技企业融资服务的政策体系。首先，由政府推动建立风险补偿机制，设立专项风险补偿基金，出台了科技型中小企业贷款风险补偿资金池管理办法，通过信贷风险补偿专项资金撬动银行向科技型中小企业发放贷款。其次，提高保险公司参与的积极性，制定了科技保险创新试点工作方案，通过建立科技保险专营机构，开发了包括首台（套）重大技术装备险、关键研发设备险、履约保证险等14种与科技型企业密切相关的科技保险险种，为高投入、高风险的高新技术产业以及相关活动提供物质损失补偿、责任风险转移等保障。第三，引入专业评估机构，进一步降低和转嫁企业在自主创新过程中的各类风险，提高其抗风险能力，在政、银、保合作的基础上，引入资产评估公司，建立了“政银保评”四位一体、风险共担的知识产权质押融资模式。

在具体的质押融资流程上，由专业第三方评估机构对贷款企业拟质押的知识产权进行价值评估，由专业保险公司为第三方评估公司提供评估师执业责任险，最后由贷款银行对企业进行放贷。同时，采用“执业责任险+风险补偿资金池”双重保险模式，实现风险分担。一旦发生风险，触发保险机制，符合执业责任保险赔付范围的，由评估公司和保险公司共同承担银行所遭受的损失；不符合执业责任保险赔付范围内的，由银行和政府共同承担银行所遭受的损失。

除此之外，石家庄高新区还对正常还款的企业，给予50%的贴息补助、50%的评估费用补助、最高60%的保险保费补助，最大程度地缓解企业融资难、融资贵问题，最大力度地支持科技型中小企业发展。

据了解，在“政银保评”知识产权质押融资模式下，银行、保险、评估公司等机构实现低风险高收益，科技型中小企业获得发展急需的低成本资金，政府实现了服务企业和促进经济增长的目的，各主体之间互利共赢、互动发展。北京银行、河北银行、农业银行3家银行在石家庄高新区设立了科技支行，邮储银行、中信银行、中国银行、兴业银行也正在积极申请科技支行的建立；人保财险、太平洋保险分别设立了科技保险专营机构，开展14个科技保险险种业务。截至目前，已有12家企业累计获得知识产权质押贷款1.7576亿元。